海参崴在普京抵达前已被提前列为特殊管控区：主办地远东联邦大学（位于俄罗斯岛，通过跨海大桥与市区相连）及其通行路线周边可能出现手机和互联网信号不稳，机构提醒市民和游客在活动期间备好现金，以防移动支付受影响。大学校园从8月30日凌晨起实施证件查验，未经授权难以靠近主会场；会期定为2026年9月1日至4日。

除了通信受限，空中、海上和地面也同步收紧。9月1日至4日，海参崴上空半径约250公里的临时空域限制生效，定期客运航班维持，但其他飞行活动需服从安排。海事方面，8月31日至9月4日，彼得大帝湾内包括诺维克湾、阿亚克斯湾、帕里斯湾及阿穆尔湾部分海域对一般船只停泊与航行施加限制，只有论坛保障、救援等指定船只获准行动。地面运输方面，会场周边在8月31日至9月4日期间限制重型货车、危险品及武器弹药运输，整体上形成空海陆通信四线并紧的安保态势。

这种严格布控的直接原因是无人机与远程威胁改变了安全格局。近年来俄境内出现多起无人机近距干扰事件——如今年5月红场阅兵前后以及6月圣彼得堡国际经济论坛期间的相关情况——使得大型活动更易成为安全焦点。俄方担忧的不仅是“能否飞得远”，还包括设备或零部件被分散运输并在远离战区处组装的可能性；部分无人机依赖民用通信链路传输和控制，临时限制网络也是为切断这类风险通道。

从战略层面看，东方经济论坛并非普通展会。海参崴是俄罗斯面向亚太的重要门户，连接东北亚与西伯利亚资源带，是展示港口、能源、物流、矿产、科技与农业合作机会的窗口。俄乌冲突使俄罗斯与西方经贸往来受限，促使莫斯科更重视向东方开放。第十届论坛曾吸引多国代表并签署大量合作协议，中国代表团历来是重要参与方。克里姆林宫已通过外交渠道发出邀请并为会面做铺垫，若论坛顺利举行，将为中俄地方合作、东北振兴与陆海通道对接创造更多机会。

当局在海参崴采取的高规格安保，既反映出对大型国际活动叙事完整性的重视，也表明莫斯科希望用实际行动向亚太伙伴传递稳定与可靠的信号。对普通市民而言，临时断网、禁飞、封海与证件查验带来不便，但对主办方来说，安全优先是确保论坛能围绕经济与合作议题展开的前提。普京此行的任务，表面是出席论坛、会见外方并签约，深层则是向外界证明远东仍能承接重大国际活动、推进长期合作项目。